Buskerud eldreråd
Reglementet for eldrerådet i Buskerud er fastsatt 19.10.2023 av fylkestinget i Buskerud med hjemmel i lov 22. juni 2018 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) §§ 5-13, 5-2 og 5-12 og forskrift om kommunale og fylkeskommunale råd for eldre, personer med funksjonsnedsettelse og ungdom (forskrift om medvirkningsordninger), fastsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet, samt veilederen utarbeidet av Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Eldrerådet er i kommuneloven § 5-2 definert som «annet kommunalt organ» og skal følge de samme bestemmelsene som for folkevalgte organer etter § 5-1.
Eldrerådet skal bidra til å sikre en bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i alle saker som gjelder eldre. Rådet har rett til å uttale seg i alle saker som berører eldre som gruppe. Det kan eksempelvis være temaer som tilgjengelighet, likestilling og arbeid mot diskriminering. Rådet tar ikke opp saker som gjelder enkeltpersoner.
Eldrerådet er et rådgivende organ for fylkeskommunen.
Fylkestinget velger medlemmer til eldrerådet. Organisasjoner for eldre og ulike typer frivillige organisasjoner og foreninger som driver aktivt arbeid blant eldre kan foreslå medlemmer til rådet.
Virkeperioden er inntil fire år og følger fylkestingsperioden (jamfør kommuneloven § 5-12).
Eldrerådet skal bestå av ni medlemmer:
- Syv medlemmer fremmet fra interesseorganisasjoner
- To medlemmer fra fylkestinget
Varamedlemmer fremmet fra organisasjoner i nummerert rekkefølge.
Medlemmer fra fylkestinget skal ha personlige varamedlemmer.
Eldrerådet skal være bredt sammensatt og bestå av personer med ulik erfaring og yrkesbakgrunn med kompetanse og innsikt i eldres levekår. Det bør også tas hensyn til bredde i alder, kjønn, geografi og organisasjonstilhørighet. Flertallet av medlemmene i eldrerådet skal på valgtidspunktet ha fylt 60 år (jamfør kommuneloven § 5-12).
Eldrerådet konstituerer seg selv og velger selv leder og nestleder.
Fylkeskommunen skal sørge for at rådet sikres en bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i alle saker som berører eldre. Fylkestinget legger fram saker som gjelder eldre for rådet. Fylkestinget etablerer rutiner og praksiser som sikrer at rådet mottar saker på et så tidlig tidspunkt i saksbehandlingen at uttalelsen fra rådet har mulighet til å påvirke utfallet av saken.
Uttalelsene fra eldrerådet skal følge saken til endelig avgjørelse i fylkestinget eller andre utvalg med vedtaksmyndighet.
Eldrerådet kan på fritt grunnlag be om å få delta tidlig i saksbehandling, planprosesser med videre. Eldrerådet kan på eget initiativ ta opp og utrede saker.
Eldrerådet kan drive informasjonsarbeid både utad og innad i fylkeskommunen. Eldrerådet kan sende egne pressemeldinger, brev, uttalelser og egne høringssvar.
Eldrerådet skal legge til rette for samarbeid med de kommunale eldrerådene og de andre fylkeskommunale eldrerådene.
Eldrerådet kan be om møter med administrasjonen for informasjon om saker.
Leder og nestleder skal ha møter med fylkesordfører og fylkeskommunedirektøren ved behov, og minst en gang i året.
5.1 Årsmelding
Eldrerådet skal hvert år legge fram årsmelding for fylkestinget.
5.2 Møte- og talerett
Fylkesordfører/møteleder kan gi rådets leder eller den leder utpeker anledning til å tale i konkrete saker som eldrerådet har behandlet.
Eldrerådet skal følge kommunelovens bestemmelser om saksbehandling i kapittel 11. Rådet har rett til å uttale seg før fylkestinget fastsetter saksbehandlingsregler for dem.
6.1 Møter og innkalling
Eldrerådet behandler saker og treffer vedtak i møter.
Møter skal holdes etter oppsatt plan samordnet med fylkestingets møter. Møtene skal være åpne dersom det ikke foreligger forhold som gjør at møtet lukkes, jamfør kommuneloven § 11-5.
Leder av eldrerådet setter opp saksliste, med bistand fra sekretariatet.
Innkallingen sendes til organets medlemmer som hovedregel syv dager før møtet. Det skal føres protokoll fra møtene. Innkallinger og protokoller publiseres på Buskerud fylkeskommunes nettsider.
For å være vedtaksføre må minst halvparten av medlemmene være til stede og avgi stemme i den aktuelle saken. I andre saker enn de som gjelder valg, er møtelederens stemme avgjørende hvis antallet stemmer for og imot et forslag er likt.
6.2 Møteplikt
Medlemmene i eldrerådet plikter å møte med mindre det foreligger gyldig forfall. Som gyldig forfall regnes: sykdom, velferd, omsorg og uoppsettelig arbeid. Et medlem eller et innkalt varamedlem som er forhindret fra å møte, skal snarest mulig melde dette til møtelederen/sekretariatet og opplyse om forfallsgrunnen.
Må et medlem søke møteleder om permisjon under møtet, gjelder krav om gyldig forfall på samme måte. Møteleder (ved sekretariatet) kaller straks inn varamedlem i henhold til kommunelovens regler. Det samme gjøres når møteleder er kjent med at en representant må fratre som inhabil i sak som skal behandles i møte. Søknad om forfall/permisjon avgjøres av møteleder.
6.3 Taushetsplikt og habilitet
Kommunelovens og forvaltningslovens regler om taushetsplikt og inhabilitet gjelder ved behandling av saker i eldrerådet.
Politisk sekretariat sørger for bistand til rådet. Omfanget og innholdet skal være tilstrekkelig til at rådet kan utføre sine oppgaver på en god måte.
Sekretariatet er koordinator for rådet, i tillegg til å ta seg av eventuelle saksforberedelser, utsending av papirer og ha ansvar som møtesekretær.
Rådet eller sekretariatet kan be om faglig bistand fra administrasjonen.
Eldrerådet har rett til å uttale seg før fylkestinget setter ned et sekretariat.
Fylkestinget skal vedta budsjett for eldrerådet. Rådet har rett til å uttale seg før fylkestinget vedtar budsjett.
Eldrerådet har eget budsjett. Budsjettet skal dekke utgifter til møteavvikling, reiseutgifter, overnatting, kursvirksomhet, befaring samt utgifter til konferanser arrangert av rådet
Medlemmene av rådet får møtegodtgjøring og erstatning for tapt arbeidsfortjeneste og økonomiske tap etter forskrift om folkevalgtes arbeidsvilkår og regler om fylkeskommunal støtte til partiene i Buskerud fylkeskommune, fastsatt 19.10.2023.
Det gis ikke godtgjøring for å møte i fylkestinget eller andre organer der representanten for eldrerådet ikke er oppnevnt av fylkestinget.