Buskerud ungdomsråd
Reglementet for Buskerud ungdomsråd er fastsatt 19.10.2023 av fylkestinget i Buskerud med hjemmel i lov 22. juni 2018 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) §§ 5-13, 5-2, 5-12 og forskrift om kommunale og fylkeskommunale råd for eldre, personer med funksjonsnedsettelse og ungdom (forskrift om medvirkningsordninger), fastsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet, samt veilederen utarbeidet av Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet.
Ungdomsråd er i kommuneloven § 5-2 definert som «annet kommunalt organ» og skal følge de samme bestemmelsene som for folkevalgte organer etter § 5-1.
Rådet skal bidra til å sikre en bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i alle saker som gjelder ungdom. Rådet har rett til å uttale seg i alle saker som berører ungdom som gruppe. Rådet tar ikke opp saker som gjelder enkeltpersoner.
- Ungdomsrådet er et rådgivende organ for fylkeskommunen.
- Ungdomsrådet skal være et talerør for ungdom i Buskerud, og skal fremme unges interesser i fylket.
- Ungdomsrådet skal stimulere til samfunnsengasjement blant ungdom.
- Ungdomsrådet skal være partipolitisk uavhengig.
Fylkestinget velger medlemmer til ungdommens fylkesråd, etter innstilling fra ungdommens fylkesting i Buskerud. Organisasjoner for ungdom har rett til å fremme forslag om medlemmer til rådet. Rådet skal ha en bred sammensetning med hensyn til alder, kjønn, geografi og bakgrunn.
Ungdomsrådet skal bestå av ni medlemmer.
- Nedre aldersgrense: har begynt i 8. klasse og er fylt 13 år
- Øvre aldersgrense: ikke være fylt 19 år på valgtidspunktet (jamfør kommuneloven § 5-12) Virkeperioden for ungdomsråd er inntil to år, jamfør kommuneloven § 5-12.
Ungdomsrådet skal ha følgende valgordning: Hvert år skal tre av medlemmene velges for ett år og tre av medlemmene velges for to år, slik at 2/3 av ungdommens fylkesråd er på valg hvert år.
Det velges fire varamedlemmer.
Funksjonstiden for ungdomsrådet er fram til de nye medlemmene er valgt i fylkestinget. Medlemmene kan søke om fritak fra rådet.
Ungdomsrådet konstituerer seg selv. Leder og nestleder velges av og blant medlemmene hvert år etter oppnevning i fylkestinget.
Fylkeskommunen skal sørge for at rådet sikres en bred, åpen og tilgjengelig medvirkning i alle saker som berører ungdom. Fylkestinget legger fram saker som gjelder ungdom for rådet. Fylkestinget etablerer rutiner og praksiser som sikrer at rådet mottar saker på et så tidlig tidspunkt i saksbehandlingen at uttalelsen fra rådet har mulighet til å påvirke utfallet av saken.
Ungdommens fylkesråd har rett til å uttale seg i alle saker de selv mener er aktuelle for ungdom.
Uttalelsene fra ungdomsrådet skal følge saken til endelig avgjørelse i fylkestinget eller andre utvalg med vedtaksmyndighet.
Ungdomsrådet kan på fritt grunnlag be om å få delta tidlig i saksbehandling, planprosesser med videre.
Ungdomsrådet kan på eget initiativ ta opp og utrede saker.
Ungdomsrådet kan drive informasjonsarbeid både utad og innad i fylkeskommunen.
Ungdomsrådet kan sende egne pressemeldinger, brev, uttalelser og egne høringssvar.
Ungdomsrådet skal legge til rette for samarbeid med de kommunale rådene i Buskerud og de andre fylkeskommunale rådene, samt elevråd ved de videregående skolene i Buskerud.
Ungdomsrådet kan be om møter med administrasjonen for informasjon om saker.
Leder og nestleder skal ha møter med fylkesordfører og fylkeskommunedirektør ved behov og minst en gang i året.
Ungdomsrådet skal hvert år legge fram årsmelding for fylkestinget.
Fylkesordfører/møteleder kan gi rådets leder eller den leder utpeker anledning til å tale i konkrete saker som ungdommens fylkesråd har behandlet.
Ungdomsrådet skal følge kommunelovens bestemmelser om saksbehandling i kapittel 11. Rådet har rett til å uttale seg før fylkestinget fastsetter saksbehandlingsregler for dem.
Ungdomsrådet behandler saker og treffer vedtak i møter. Møter skal holdes etter oppsatt plan samordnet med fylkestingets møter. Møtene skal være åpne dersom det ikke foreligger forhold som gjør at møtet lukkes, jamfør kommuneloven § 11-5.
Leder av Ungdomsrådet setter opp saksliste, med bistand fra sekretariatet.
Innkallingen sendes til organets medlemmer som hovedregel syv dager før møtet. Det skal føres protokoll fra møtene. Innkallinger og protokoller publiseres på Buskerud fylkeskommunes nettsider.
For å være vedtaksføre må minst halvparten av medlemmene være til stede og avgi stemme i den aktuelle saken. I andre saker enn de som gjelder valg, er møtelederens stemme avgjørende hvis antallet stemmer for og imot et forslag er likt.
Medlemmene i Ungdomsrådet plikter å møte med mindre det foreligger gyldig forfall. Som gyldig forfall regnes: sykdom, velferd, omsorg og uoppsettelig arbeid/skolearbeid. Et medlem eller et innkalt varamedlem som er forhindret fra å møte, skal snarest mulig melde dette til møtelederen/sekretariatet og opplyse om forfallsgrunnen.
Må et medlem søke møteleder om permisjon under møtet, gjelder krav om gyldig forfall på samme måte. Møteleder (ved sekretariatet) kaller straks inn varamedlem i henhold til kommunelovens regler. Det samme gjøres når møteleder er kjent med at en representant må fratre som inhabil i sak som skal behandles i møte. Søknad om forfall/permisjon avgjøres av møteleder.
Kommunelovens og forvaltningslovens regler om taushetsplikt og inhabilitet gjelder ved behandling av saker i Ungdomsrådet.
Politisk sekretariat sørger for bistand til rådet. Omfanget og innholdet skal være tilstrekkelig til at rådet kan utføre sine oppgaver på en god måte.
Sekretariatet er koordinator for rådet, i tillegg til å ta seg av eventuelle saksforberedelser, utsending av papirer og ha ansvar som møtesekretær.
Rådet eller sekretariatet kan be om faglig bistand fra administrasjonen. Rådet har rett til å uttale seg før fylkestinget setter ned et sekretariat.
Fylkestinget skal vedta budsjett for Ungdomsrådet og ungdommens fylkesting. Rådet har rett til å uttale seg før fylkestinget vedtar budsjett.
Ungdomsrådet har eget budsjett. Budsjettet skal dekke utgifter til møteavvikling, reiseutgifter, overnatting, kursvirksomhet, befaring samt ungdommens fylkesting og eventuelle andre konferanser arrangert av rådet.
Medlemmene av rådet får møtegodtgjøring og erstatning for tapt arbeidsfortjeneste og økonomiske tap etter forskrift om folkevalgtes arbeidsvilkår og regler om fylkeskommunal støtte til partiene i Buskerud fylkeskommune, fastsatt 19.10.2023.
Det gis ikke godtgjøring for å møte i fylkestinget eller andre organer der representanten for ungdomsrådet ikke er oppnevnt av fylkestinget.