Representanter fra fylke og kommune i Buskerud, Østfold og Akershus i samtale på scenen. Tema: Økt innenforskap - hvordan får vi flere inn i arbeid og utdanning? Johanne Reiersrud / Buskerud fylkeskommune

Dette opptok forsamlingen på dag to av KS Høstkonferanse, som ble arrangert i Drammen 9. og 10. oktober.

I Buskerud har arbeidet for mer innenforskap vært en rød tråd i det strategiske arbeidet fra dag én som ny fylkeskommune. Derfor deltok både fylkesordfører Tore Opdal Hansen(H) og fylkeskommunedirektør Jan Sivert Jøsendal i hver sin panelsamtale om temaet.

Målet er å mobilisere flere hender inn i arbeid og utdanning. Dette krever tett samarbeid og koordinert oppfølging

– En av våre største utfordringer er at vi står i fare for å gå tomme for hender før vi går tomme for penger. Det er tydelig at dagens arbeidsmetoder ikke er tilstrekkelige. Derfor må vi samle våre ressurser og arbeide mer målrettet og kunnskapsbasert for å oppnå ønsket effekt. 

– Målet er å mobilisere flere hender inn i arbeid og utdanning. Dette krever tett samarbeid og koordinert oppfølging, sa Opdal Hansen.

Oppspillet til panelsamtalene var det Camilla Stoltenberg, direktør i forskningsinstituttet NORCE og professor ved Universitetet i Bergen, som sto for. Stoltenberg trakk frem at det finnes masse data om utenforskap, men at det er gjort lite systematisk forskning på hva som fungerer.

Hun trakk frem skole som et eksempel. Ved å identifisere hva som bidrar til at elever fullfører skoleløpet, kan man styrke disse faktorene og redusere risikoen for frafall.

– Forebygging er alltid mer effektivt enn reparasjon, sa Stoltenberg.

Camilla Stoltenberg, direktør for forskningsinstituttet NORCE og professor ved Universitetet i Bergen, snakket om forskning på utenforskap. Bente Espeseth / Buskerud fylkeskommune

Definerte retningslinjer for samarbeidet

Et samarbeid på tvers av sektorer er nøkkelen til å få flere inn i innenforskap, og fylkeskommunedirektør Jøsendal fortalte litt om hvordan Buskerud har jobbet med å få til et slikt samarbeid

– I Buskerud har vi arbeidet strategisk og planmessig for å definere klare retninger for samarbeidet. En av våre hovedretninger har vært arbeidet for økt innenforskap. Dette arbeidet bygger på det best tilgjengelige kunnskapsgrunnlaget vi har om oss selv, støttet av relevant forskning. 

– Gjennom både formelle planprosesser og uformelle møter, har vi arbeidet målrettet for å etablere en felles forståelse og retning. Vi er nå inne i en fase med sterk innsats på tiltakssiden, med mål om å treffe best mulig for å få flere inn i arbeid og utdanning. Det er blant våre viktigste samfunnsoppgaver, sa Jøsendal.

Fylkeskommunedirektør Jan Sivert Jøsendal og kommunedirektør Rune Hallingstad snakket om det strategisk samarbeidet mellom Buskerud fylkeskommune og kommunene. Bente Espeseth / Buskerud fylkeskommune

Felles innsats for økt innenforskap

Arbeidet med å få flere i innenforskap er et felles arbeid i Buskerudsamfunnet, der kommunene er viktige bidragsytere.

– Det strategiske samarbeidet med kommunene er det viktigste av det viktige. Buskerud fylkeskommunes visjon «Vilje til utvikling i fellesskap», handler om å lykkes gjennom andre. Skal vi gjennomføre tiltak som gir effekt og oppfølging som varer, må vi ha et klart formål, en tydelig retning og en felles forståelse, sa Jøsendal, og fortsatte: 

– Dette med en felles forståelse er ikke alltid tilfelle, og nettopp derfor er dialog og samhandling avgjørende. Vi trenger gjennomføringskraft. Det handler om å kanalisere ressursene riktig. I en tid med omstilling må vi rette ressursene mot det vi aller mest ønsker å oppnå. Vi bygger relasjoner, og i Buskerud er vi gode på nettopp det.

Skal vi gjennomføre tiltak som gir effekt og oppfølging som varer, må vi ha et klart formål, en tydelig retning og en felles forståelse

Må jobbe målrettet og kunnskapsbasert

Temaet samarbeid var også opp i neste panelsamtale, der fylkesordfører Tore Opdal Hansen deltok.

Deltakerne var enige om at et sterkt og godt samarbeid på tvers av kommuner og fylkeskommuner er avgjørende for å lykkes.

–En ting som er viktig å få frem, er at kommunen har ansvaret for innbyggerne i alle livets faser. Vi som fylkeskommune må gå inn i et samarbeid med den innstillingen at innbyggerne er kommunenes ansvar, men at vi har et felles ansvar for å løfte inn temaet innenforskap. Flere kommuner jobber i dag godt med denne problematikken, sa fylkesordfører Tore Opdal Hansen.

Fra venstre: Fylkesordfører i Buskerud Tore Opdal Hansen, ordfører i Gol Heidi Granli, fylkesordfører i Østfold Sindre Martinsen-Evje og politisk stabssjef i Akershus fylkeskommune Jonas Økland. Johanne Reiersrud / Buskerud fylkeskommune

Behov for skreddersøm

Det ble understreket at fylkeskommunen bør anerkjenne og bygge videre på det arbeidet som allerede er gjort lokalt. Erfaringer og tiltak fra én kommune kan ha overføringsverdi til andre, og fylkeskommunen har et handlingsrom til å utvikle eksisterende kunnskap. 

Samtidig ble det påpekt at kommunene har ulike forutsetninger. For mindre kommuner kan innsatsen for noen få personer ha stor betydning. Dette vil nødvendigvis ikke være tilfellet i større byer. Det ble påpekt at det ikke er ett system alene som vil løse utfordringene vi står overfor, men at vi også må se på de små, målrettede tiltakene som bygger på enkeltpersoners ressurser og egenskaper. Skreddersøm i møte med individuelle behov er avgjørende.

Opdal Hansen sa seg enig i dette.

– Det er skreddersøm som virker, alt fra UngInvest, til prosjektene YrkesKomp og «Vikersundprosjektet». Prosjekter der vi først får kandidatene inn i et praktisk arbeid, og så får heller dette med formell kompetanse og fagbrev komme senere. Terskelen for å komme seg inn i arbeidslivet må være lavere.

Samarbeidet med næringslivet er også avgjørende for å få flere inn i arbeid og utdanning.

Næringslivet har også vært en sentral aktør inn i arbeidet med rapportene «Fremtidens kompetansebehov». Buskerud fylkeskommune har sammen med analyseselskapet Menon Economic laget flere omfattende rapporter som sier noe om hva slags kompetansebehov det vil være behov for i arbeidslivet i Buskerud de neste 10 til 15 årene.

– Det er et kunnskapsgrunnlag for hele Buskerud. Et veldig godt grunnlag for den diskusjonen vi må ha i både det offentlig og private arbeidslivet for å treffe enda bedre med kompetansebehovet i fremtiden, avsluttet Opdal Hansen.   

Det er skreddersøm som virker

Mange hadde tatt turen til Drammen og KS Høstkonferanse 2025 Bente Espeseth / Buskerud fylkeskommune