Reglement for delegering og tildeling av innstillingsrett fra Buskerud fylkesting

  1. 1 Hjemmel og gyldighet
    1. 1.1 Hjemmel
    2. 1.2 Formål
    3. 1.3 Ikrafttredelse og endringer
  2. 2 Virkeområdet
    1. 2.1 Retningslinjer for bruk av delegert myndighet
    2. 2.2 Myndighet i enkeltsaker
    3. 2.3 Omgjøring
    4. 2.4 Videredelegering
  3. 3 Fylkestinget
    1. 3.1 Myndighet fylkestinget ikke kan delegere etter kommuneloven
    2. 3.2 Myndighet fylkestinget ikke har delegert og som derfor utøves av fylkestinget selv
  4. 4 Fylkesutvalg
    1. 4.1 Myndighet
    2. 4.2 Hovedoppgaver
      1. 4.2.1 Høringsuttalelser og oppnevning av medlemmer til organer der fylkeskommunen ikke har eierinteresser
      2. 4.2.2 Eierrolle i selskaper og sameier
      3. 4.2.3 Innstille til fylkestinget
  5. 5 Hovedutvalgene
    1. 5.1 Myndighet
    2. 5.2 Hovedoppgaver
      1. 5.2.1 Myndighet
      2. 5.2.2 Innstiling til fylkestinget
  6. 6 Fylkesordfører
    1. 6.1 Myndighet
  7. 7 Andre fylkeskommunale råd og utvalg
    1. 7.1 Partssammensatt utvalg
    2. 7.2 Kontrollutvalget
      1. 7.2.1 Kontrollutvalgssekretariatet
    3. 7.3 Fylkesrevisjon
    4. 7.4 Fylkeskommunens klagenemnd
    5. 7.5 Karakterklagenemnda
    6. 7.6 Eldreråd, råd for personer med funksjonsnedsettelse, og ungdomsrådet
    7. 7.7 Flerkulturelt råd
    8. 7.8 Yrkesopplæringsnemnda
  8. 8 Særlig om innstillingsrett til folkevalgte organer
    1. 8.1 Innstillingsrett
    2. 8.2 Innstillingsrett til fylkestinget
    3. 8.3 Innstillingsrett til øvrige folkevalgte organer
  9. 9 Fylkeskommunedirektøren
    1. 9.1 Myndighet
    2. 9.2 Nærmere om utøvelse av offentligrettslig myndighet
    3. 9.3 Nærmere om utøvelse av privatrettslig myndighet
  10. 10 Delegering av myndighet til særlige organer
    1. 10.1 Regionalt forskningsfond Viken
    2. 10.2 Brakar AS
  11. 11 Delegering etter særlovgivningen

9 Fylkeskommunedirektøren

9.1 Myndighet

Fylkeskommunedirektøren er i medhold av kommuneloven § 13-1 annet ledd tillagt ansvaret for å lede den samlede fylkeskommunale administrasjon, med de unntak som følger av lov, og innenfor de instrukser, retningslinjer eller pålegg fylkestinget gir. Fylkeskommunedirektøren har etter kommuneloven det løpende personalansvaret for den enkelte og har den myndighet som etter lovverket er lagt til arbeidsgiver, - inkludert ansettelse, oppsigelse, suspensjon, avskjed og andre tjenstlige reaksjoner, hvis ikke noe annet er fastsatt i lov.  

Fylkeskommunedirektøren har generell disponerings- og anvisningsmyndighet. 

Fylkeskommunedirektørens myndighet er begrenset til saker som ikke er av prinsipiell karakter, jamfør kommuneloven.   

Fylkeskommunedirektøren har myndighet til å utøve deler av fylkeskommunens myndighet etter særlover, se kapittel 10. 

Fylkeskommunedirektørens myndighet til å utøve fylkeskommunens myndighet i medhold av særlover omfatter også eventuelle forskrifter gitt i medhold av særloven, med mindre annet er bestemt.  

Det er en alminnelig adgang til videredelegering av myndighet, så lenge det er forsvarlig. En videredelegert myndighet kan når som helst trekkes tilbake. Fylkeskommunedirektøren er ansvarlig overfor de folkevalgte organene for utøvelsen av fylkeskommunedirektørens myndighet, uavhengig av om disse er delegert videre. 

Fylkeskommunedirektøren har også myndighet i saker etter særlovgivningen, se kapittel 10. 

9.2 Nærmere om utøvelse av offentligrettslig myndighet

Fylkeskommunedirektøren har myndighet til å:  

  • Avgi høringsuttalelser i saker der prinsippene er trukket opp av fylkesting/fylkesutvalg på forhånd gjennom tidligere saker/vedtak, og i saker av administrativ karakter, samt avgjøre at fylkeskommunen skal avstå fra å uttale seg i saker av mindre betydning for fylkeskommunen eller hvor fylkeskommunens interesser i saken er forsvarlig ivaretatt av andre.  
  • Treffe enkeltvedtak med hjemmel i lov, forskrift eller bevilgningsvedtak.  
  • Treffe enkeltvedtak om tildeling av tilskudd på bakgrunn av retningslinjer vedtatt av fylkesting, fylkesutvalg og hovedutvalg eller ved forvaltning av statlige midler, i tråd med statlige retningslinjer og tildelt ramme 
  • Revidere delegasjonsreglementet i samsvar med de vedtak folkevalgte organer treffer om tildeling og endring av myndighet, samt foreta språklige og redaksjonelle endringer som ikke innvirker på innholdet. Fylkestinget skal orienteres når kommunedirektøren gjør språklige og redaksjonelle endringer.  
  • Foreslå medlemmer til karakterklagenemnda. 

9.3 Nærmere om utøvelse av privatrettslig myndighet

Fylkeskommunedirektøren har myndighet til å:  

  1. Anmelde straffbare handlinger der fylkeskommunen er fornærmet, skadelidt eller berørt på annen måte.  
  2. Reise søksmål eller erklære anke samt foreta andre prosesshandlinger.  
  3. Inngå forlik i saker i og utenfor domstolene innenfor vedtatte rammer.   
  4. Forfølge eller avskrive pengekrav fylkeskommunen har mot privatpersoner eller juridiske personer.  
  5. I saker som må anses å være av vesentlig betydning skal fylkesutvalget orienters så raskt som mulig når fylkeskommunedirektøren har brukt sin myndighet etter bokstav a -d. 
  6. Representere fylkeskommunen overfor forliksrådet, domstolene, konfliktrådet og andre tvisteløsningsorganer, samt i møter med andre offentlige myndigheter og private.   
  7. Representere fylkeskommunen i tvistesaker for KOFA og andre tvisteløsningsorgan vedrørende klage på anskaffelser  
  8. Underskrive på vegne av fylkeskommunen. Fylkeskommunedirektør kan delegere denne myndigheten videre. Den som har fått delegert beslutningsmyndighet, har alltid myndighet til å underskrive på fylkeskommunens vegne. Dette berører ikke fylkesordførerens stilling som rettslig representant for fylkeskommunen jf. kommuneloven § 6-1 andre ledd 
  9. Foreta privatrettslige disposisjoner, herunder inngå avtaler på vegne av fylkeskommunen innenfor vedtatte rammer. 
  10. Undertegne skjøter, pantedokumenter og andre dokumenter som skal innføres i et offentlig register som gjelder fylkeskommunens virksomhet, herunder fylkeskommunale foretak, forutsatt at det er truffet vedtak i kompetent organ 
  11. Underskrive mortifikasjonsbegjæring.  
  12. Forlenge en løpende foreldelsesfrist.