- Dato innsendt: 23.02.2024
- Dato besvart: 29.02.2024
Det refereres stadig til at Buskerud fylkeskommune må redusere sin aktivitet med 250 millioner kroner. Senest i en artikkel om reduksjon i kollektivtilbudet på BFK.no 23. februar. I samme artikkel legges hele skylden for den økonomiske situasjonen på oppdelingen av Viken. Spørsmål til fylkeskommunedirektøren:
- Hva er grunnlagstallene som leder frem til et kuttbehov på 250 millioner? Om mulig, sett opp et regnestykke
- Er Buskerud fylkeskommune lovpålagt å kutte 250 millioner?
- Er det en administrativ vurdering at hele det økonomiske omstillingsbehovet skyldes oppdeling av Viken fylkeskommune?
- Kan fylkeskommunedirektøren gi en beskrivelse av hvordan den høye kostnadsveksten farger de ulike tjenesteområdene, og er forventet kostnadsvekst i 2024 fullt ut kompensert for i Statsbudsjettet?
- Er det slik at Viken fylkeskommune ikke hadde et økonomisk omstillingsbehov? Blant annet belyst gjennom sak 65/21 til behandling Viken fylkesting om økonomiske scenarier 2021-2031 for Viken.
Svar fra fylkeskommunedirektør Jan Sivert Jøsendal:
1. Hva er grunnlagstallene som leder frem til et kuttbehov på 250 millioner? Om mulig, sett opp et regnestykke.
Svar: Buskerud fylkeskommune overtok et aktivitetsnivå fra Viken som medførte et kostnadsnivå som vist i økonomiplanforslaget fra fylkesrådet i Viken. I statsbudsjettet for 2024 ble nivået på frie inntekter for 2024 fastsatt. Dette viste at kostnadsnivået var høyere enn inntektsnivået. I tillegg har fylkestinget bestemt at Buskerud fylkeskommune bør ha et netto driftsresultat på minimum 3 %. Til sammen gir disse elementene et innsparingsbehov på minimum 250 millioner kroner.
2. Er Buskerud fylkeskommune lovpålagt å kutte 250 millioner?
Svar: Det følger av Kommuneloven § 14-4 tredje ledd at økonomiplan og årsbudsjett må settes opp i balanse. Det innebærer et brudd på loven dersom økonomiplan eller årsbudsjett settes opp med et budsjettert merforbruk. I tillegg følger det av Kommunelovens § 14-1 grunnleggende krav, at fylkeskommuner skal forvalte økonomien slik at den økonomiske handleevnen blir ivaretatt over tid. Her er det ikke lovfestet tallmessige krav. Fylkestinget
vedtok i budsjett og økonomiplan en målsetting om 3 % netto mindreforbruk. Fylkestinget vedtok også at fylkeskommunedirektøren vurderer dette måltallet på nytt i omstillingsprosessen.
3. Er det en administrativ vurdering at hele det økonomiske omstillingsbehovet skyldes oppdeling av Viken fylkeskommune?
Svar: Buskerud fylkeskommune må forholde seg til de økonomiske rammebetingelsene gitt gjennom rammetilskudd og det budsjettet som ble overtatt fra Viken fylkeskommune. Disse rammebetingelsene tilsier en økonomisk omstilling i økonomiplanperioden, og er også lagt til grunn i vedtatt budsjett- og økonomiplan for 2024-2027.
4. Kan fylkeskommunedirektøren gi en beskrivelse av hvordan den høye kostnadsveksten farger de ulike tjenesteområdene, og er forventet kostnadsvekst i 2024 fullt ut kompensert for i Statsbudsjettet?
Svar: I statsbudsjettet for 2024 er kommuner og fylkeskommuner kompensert for forventet lønns- og prisvekst for 2024. I revidert nasjonalbudsjett som kommer 14. mai, vil regjeringen komme med oppdatert prognose for årets lønns- og prisvekst. Dersom denne prognosen avviker fra anslaget i statsbudsjettet, er kutymen at regjeringen justerer på inntektsrammene til kommuner og fylkeskommuner for å kompensere dette.
5. Er det slik at Viken fylkeskommune ikke hadde et økonomisk omstillingsbehov? Blant annet belyst gjennom sak 65/21 til behandling Viken fylkesting om økonomiske scenarier 2021-2031 for Viken.
Svar: Det er fylkesrådet i Viken fylkeskommune som har hatt hovedansvar for den økonomiske styringen av Viken fylkeskommune. Vurderinger av behov for økonomiske omstillingsbehov i perioden 2021-2031 har ikke fylkeskommunedirektøren forutsetninger for å kommentere.